مقاله مهندس اشرفی پذیرفته شد

مقاله مهندس اشرفی معاون شرکت عمران و مسکن سازان فارس با موضوع :ضرورت تغییر ویکرد"بالابه پایین"(TOP DOWN) به پایین به بالا(BOTTOMUP)در فرایند باز آفرینی مشارکتی بافت فرسوده شهری(مورد پزوهی بافت فرسوده شهرداری منطقه ی دو شیرازمحله ی گود گل کوب در پنجمین کنفرانس مدیریت و برنامه ریزی شهری در مشهد مقدس پذیرفته شد.

به گزارش روابط عمومی شرکت عمران و مسکن سازان فارس، وی در این خصوص گفت: امروزه کمتر روزنامه و نشریه تخصصی و سایت خبری را مشاهده می کنید که به موضوع بهسازی و نوسازی بافت های فرسوده شهری نپردازد، چرا که نیاز به انجام این مهم و توجه به ابعاد مختلف اقتصادی و اجتماعی نهضت مقدس و عظیم نوسازی در این بافت ها بیش از پیش مشهود و روشن شده است.

معاون اداری مالی شرکت عمران و مسکن سازان فارس اضافه کرد: مسأله فضا و توسعه پایدار فضایی از جمله مهمترین مسائلی است که مورد توجه مسئولین و برنامه ریزان شهرها قرار گرفته است و بافت های فرسوده شهری یکی از بهترین منابع فضایی به شمارمی‌رود؛ بنابراین به منظور جلوگیری از گسترش افقی شهرها و استفاده بهینه تر از این فضاهای خالی اما فرسوده مسئولین به فکر بهسازی آن افتاده اند.

وی ادامه داد: از مهمترین و اساسی ترین موارد مطرح شده در این موضوع نقش و جایگاه بسیار مهم و کلیدی مردم می باشد،  زمانی که ازواژه "مردم" استفاده می شود ، گروه های مختلفی مدنظر قرار می گیرد که از آن جمله می توان به ساکنان واقع در محدوده بافت های فرسوده اشاره کرد؛ آنانی که سال های طولانی است در این محلات زندگی می کنند و به نوعی هویت فرهنگی و اجتماعی آن را شکل داده اند .

اشرفی با اشاره به این که "در سال های اخیر توجه به رویکردی که در آن سازمان های غیر دولتی و مردمی بتوانند روش های نامتمرکز، فرایندی،مشارکتی و تقاضا محور را در برنامه های توسعه شهری به کار گیرند بیشتر شده"یادآور ساخت: در این حرکت مردم و شهروندان نقش اصلی و اساسی را عهده دار بوده و مجری عمده توسعه ی اجتماعی، اقتصادی و کالبدی شهرها بوده اند، متاسفانه اتخاذ سیاست های ناکارآمد در عرصه برنامه ریزی و مدیریت شهری در زمینه احیاء و بازآفرینی بافت های فرسوده (که بخش اعظمی از سطح شهرهای کشور را تشکیل می دهند) نه تنها امکان استفاده ی مجدد و حداکثری از موقعیت احیاء و بازآفرینی را به مخاطره افکنده بلکه به تدریج موجب فرسودگی و ناکارآمدی بخش قابل توجهی از بافت های هسته مرکزی و میانی شهرها شده است.

این پژوهشگر خاطرنشان ساخت: لذا بنده برای خروج از وضعیت فعلی، پژوهشی را با عنوان " ضرورت تغییر رویکرد "بالا به پائین"(TOP  DOWN) به "پائین به بالا"(BOTTOM  UP) در فرایند بازآفرینی مشارکتی بافت فرسوده شهری (مورد پژوهی بافت فرسوده شهرداری منطقه ی دو شیراز محله ی گود گل کوب) ارائه نمودم که در این نوشتار سعی گردیده تا ضرورت تغییر از رویکرد آمرانه و متمرکز به سمت رویکرد مشارکتی و فرایندی با تاکید بر ظرفیت ها و پتانسیل های تمامی سلایق و گروه های درگیر یادآوری شود.

مهندس اشرفی افزود: اگرچه در طی تمام سالیان اخیر عزم بازآفرینی بافت های فرسوده در میان مدیران  و سیاستگذاران کلان دولتی و ملی چه به شکل تصویب بودجه و تخصیص تسهیلات ویژه و چه به شیوه ی تهیه و تنظیم طرح های بهسازی و نوسازی مشاهده شده ولی چون اکثر این تلاش ها یک طرفه و بدون روح و پشتوانه ی مردمی(یعنی کسانی که در نهایت باید سود و استفاده ی حداکثری را ببرند) بوده اند، فاقد کارایی و ضمانت اجرایی لازم می باشند.

وی ادامه داد: مشکلات مدیریتی و سیاستگذاری این پهنه های فرسوده به شکل مستقیم متاثر از الگوی ناقص مدیریت شهری در سطح ملی و محلی است، اگر به دیده ی اغماض تنها به بعد فرایند تهیه ی طرح ها بنگریم در می یابیم که ره به ترکستان می بریم.

معاون اداری مالی عمران و مسکن سازان فارس در پایان گفت: اگر تنها کمی به میان محلات و مناطق بافت های فرسوده و ناکارامد شهری رفته و با ساکنین و مالکین هم صحبت شویم در می یابیم که به دلایل متعدد اکثریت آنها با مفاهیم بازآفرینی غریبه اند؛ چطور می توان در موقع اجرای طرح انتظارداشت که ساکنین همکاری بکنند آن هم مردمی که در طی تمامی مراحل تهیه و تصویب طرح هیچ گونه اطلاع و دخالتی نداشته اند، بنابراین مردم چون به مسئولان و مدیران محلی اعتماد لازم را ندارند و از طرفی خود به لحاظ اقتصادی در مضیقه هستند در برابر اجرای طرح ها مقاومت کرده و سبب می شوند تا نه تنها بافت های کنونی بازآفرینی نشده بلکه به پهنه ی اینگونه بافت ها افزوده شود.